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網(wǎng)站建設(shè)的現(xiàn)狀(網(wǎng)站建設(shè)的現(xiàn)狀分析)

網(wǎng)站建設(shè) 3897
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網(wǎng)頁設(shè)計的現(xiàn)狀與未來前景分析

網(wǎng)頁設(shè)計的現(xiàn)狀與未來前景分析如下:

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網(wǎng)站建設(shè)基本情況介紹

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網(wǎng)站建設(shè)國內(nèi)外現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢

網(wǎng)站建設(shè)的現(xiàn)狀和發(fā)展不容樂觀.

你可以從1998年-2009年互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的信息收集一下.這11年來,互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)歷了兩個泡沫..很值得研究.

我國政府網(wǎng)站建設(shè)的現(xiàn)狀、問題及對策研究

政府門戶功能單一,易用性較差;

信息公開力度有待加強(qiáng);

電子政務(wù)建設(shè)走“形式化”,只強(qiáng)調(diào)有無,不注重服務(wù);

政府網(wǎng)站有國家的專門規(guī)定,具體情況 可以百度,只用dw的話工作量很大,

現(xiàn)在國內(nèi)有專門做政府網(wǎng)站群的公司,用他們的cms做簡單操作以及容易管理

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中國門戶網(wǎng)站的發(fā)展現(xiàn)狀與問題

從1999年啟動政府上網(wǎng)工程開始,政府網(wǎng)站的發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入“門戶”發(fā)展的新階段,使政府門戶網(wǎng)站的發(fā)展逐步地成為了電子政務(wù)建設(shè)的龍頭,而政府門戶網(wǎng)站的發(fā)展也促使電子政務(wù)建設(shè)成為推進(jìn)國家信息化的“領(lǐng)頭羊”,是電子政務(wù)建設(shè)成果的集中體現(xiàn),通過政府上網(wǎng),帶動和促進(jìn)了全社會信息化的發(fā)展。

但政府門戶網(wǎng)站發(fā)展到今天,一些發(fā)展中的問題也明顯地暴露出來,而且在認(rèn)識上存在的偏差也日見顯現(xiàn),在未來的發(fā)展中我們就要糾正政府門戶網(wǎng)站在發(fā)展中存在的偏差和解決存在的問題。

一、政府門戶網(wǎng)站建設(shè)和運(yùn)行主體混亂

自1999年啟動政府上網(wǎng)工程開始起,全國的各市縣陸續(xù)建設(shè)的政府門戶網(wǎng)站大部分都是由原來隸屬于國家計委的信息系統(tǒng)承擔(dān)的,但隨著機(jī)構(gòu)改革的變化,承擔(dān)建設(shè)政府門戶網(wǎng)站的部門幾經(jīng)異主,使得在全國管理和運(yùn)行政府門戶站部門,基本上已經(jīng)不能成為了一個有效率的系統(tǒng),幾年來我們通過不同渠道的了解,現(xiàn)在全國各級政府門戶網(wǎng)站的建設(shè)、管理和運(yùn)行系統(tǒng)總結(jié)起來基本上有三亂。

首先是隸屬關(guān)系混亂,特別是市縣兩級管理和運(yùn)行政府門戶網(wǎng)站部門的隸屬關(guān)系的混亂尤為突出,市縣兩級管理和運(yùn)行政府門戶網(wǎng)站的部門有隸屬于黨委辦的、政府辦的、黨委宣傳部門的、發(fā)改委的、信息產(chǎn)業(yè)部門的、統(tǒng)計部門的,個別的還有市縣政府直屬的。由于這些主管部門的業(yè)務(wù)主體各有不同,對一個問題或事物認(rèn)識的角度和側(cè)重點(diǎn)不同,使目前的政府門戶網(wǎng)站建設(shè)五花八門,不便于公眾的使用。

其次是管理和運(yùn)行政府門戶網(wǎng)站部門的性質(zhì)混亂,有參照公務(wù)員辦法管理的、有財政全額撥款事業(yè)單位的、有財政差額撥款事業(yè)單位的,而且還有一些人在同一個網(wǎng)站工作,其身份存在著各種差異。幾年來頻繁的事業(yè)單位改革,使得部門性質(zhì)差一些的單位出現(xiàn)了人才留不住,庸才干不了活的局面。

最后是單位的級格混亂,表現(xiàn)突出的是地市一級城市管理和運(yùn)行政府門戶網(wǎng)站的部門,大致上上下差有兩級。

上述三亂中的第一點(diǎn),使得各級管理和運(yùn)行政府門戶網(wǎng)站部門的系統(tǒng)功能發(fā)揮不出來,致使政府門戶網(wǎng)站建設(shè)得五花八門。第二和第三點(diǎn)所存在的差異,使得人才的功能發(fā)揮不出來,影響人的主觀積極性。

所以,各級管理和運(yùn)行政府門戶網(wǎng)站的部門急待國家解決政府門戶網(wǎng)站管理和運(yùn)行主體的混亂問題,使之發(fā)揮出系統(tǒng)性的效益,為今后建設(shè)和運(yùn)行規(guī)范性的政府門戶網(wǎng)站打下必要的基礎(chǔ)和制度與管理上的保證。

從事業(yè)的健康發(fā)展出發(fā),建議應(yīng)使各級政府門戶網(wǎng)站管理和運(yùn)行的主體從各自的隸屬機(jī)構(gòu)中獨(dú)立出來,因?yàn)?,政府門戶網(wǎng)站的工作統(tǒng)攬整個政府各部門的網(wǎng)上服務(wù)與辦公事務(wù),現(xiàn)有的黨政各部門都有各自的主體業(yè)務(wù),把這樣一個關(guān)乎全局的電子政務(wù)建設(shè)和管理工作,特別是政府門戶網(wǎng)站的管理和運(yùn)行工作,變成一個部門的從屬業(yè)務(wù),將不利于電子政務(wù)的發(fā)展,因此說負(fù)責(zé)電子政務(wù)建設(shè)、管理和運(yùn)行機(jī)構(gòu)隸屬于誰都不合適。獨(dú)立出來后或稱為電子政務(wù)管理局,并且由各級政府的常務(wù)副主管或政府的秘書長直接分管,使負(fù)責(zé)政府門戶網(wǎng)站管理和運(yùn)行的部門在服務(wù)于政府各部門的同時,也有權(quán)力對政府各部門在政府門戶網(wǎng)站上的行為進(jìn)行監(jiān)督、檢查和考核,使負(fù)責(zé)政府門戶網(wǎng)站管理和運(yùn)行部門有職有權(quán),利于工作的開展。另外,各級政府門戶網(wǎng)站管理和運(yùn)行的主體成為一個系統(tǒng),會給政府門戶網(wǎng)站的統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理帶來極大的好處,有利于解決下面所說的第二個問題,同時也必將節(jié)省大量的管理運(yùn)行成本,提高效率。

由于各級政府門戶網(wǎng)站管理和運(yùn)行主體的隸屬關(guān)系五花八門,建設(shè)網(wǎng)站的主體意識和側(cè)重點(diǎn)各有不同,對政府門戶網(wǎng)站功能和作用的認(rèn)識存在著偏差。因此,就產(chǎn)生了急待解決的第二個問題。

二、政府門戶網(wǎng)站本身急待統(tǒng)一規(guī)范

當(dāng)今社會,人的流動性在不斷地增強(qiáng),出于各種需要,一個人可能在很短的時間內(nèi)需要了解幾個城市的某些情況,各城市的政府門戶網(wǎng)站就成了了解這些信息的首選。目前國內(nèi)很多政府門戶網(wǎng)站存在著內(nèi)容分類混亂,定位不清晰,服務(wù)對象不明確等問題。當(dāng)我們作為一個公眾瀏覽不同城市的政府門戶網(wǎng)站時,由于這五花八門的網(wǎng)站,本來應(yīng)當(dāng)很快捷便利的信息瀏覽,使得我們不得不猶如進(jìn)入迷宮一般,去耐心仔細(xì)的查找。這些問題大體出在三個方面,一是在網(wǎng)站首頁這密密麻麻的小字快中,當(dāng)我們?nèi)ゲ檎宜枰男畔r,在不同的網(wǎng)站,其所在的位置大不相同,猶如迷宮。二是同一個信息內(nèi)容,在不同的網(wǎng)站上所在的欄目名稱不同。三是同一個欄目名稱,在不同的網(wǎng)站上其信息內(nèi)容不盡一致,這些問題急待規(guī)范。

我國的政府網(wǎng)站建設(shè)和發(fā)展已經(jīng)有了十來年的歷程,初步形成了政府網(wǎng)站群的建設(shè)格局,標(biāo)志著政府門戶網(wǎng)站建設(shè)已具規(guī)模,從中央政府網(wǎng)站到各級政府網(wǎng)站都積累了許多經(jīng)驗(yàn),形成的共識也越來越多,應(yīng)該開始著手實(shí)施更為有效的政府網(wǎng)站群建設(shè)和政府門戶網(wǎng)站規(guī)范化建設(shè)。建議,目前由中央的主管部門牽頭,組織各級政府門戶網(wǎng)站有經(jīng)驗(yàn)的同志研究出各級政府門戶網(wǎng)站規(guī)范的模式,制作標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的各級政府門戶網(wǎng)站的樣式進(jìn)行推廣和使用。并參照商務(wù)部網(wǎng)站建設(shè)、管理和運(yùn)行模式,建立起以政府門戶網(wǎng)站為統(tǒng)領(lǐng)的政府網(wǎng)站群。特別是市縣兩級政府門戶網(wǎng)站是為民服務(wù)的主要窗口,更要推廣這種模式化的網(wǎng)站,使公眾在瀏覽不同城市的政府門戶網(wǎng)站時,很容易找到相關(guān)的信息。因此,應(yīng)在網(wǎng)站的首頁上用三分之二左右的版面做出強(qiáng)制性的規(guī)范設(shè)計,如要統(tǒng)一的欄目名稱、欄目內(nèi)容要求、欄目所在網(wǎng)站的位置等,以及各頁面的格式也要有一定的統(tǒng)一性和規(guī)范性,特別是網(wǎng)頁頭部和底部的格式設(shè)計要統(tǒng)一,但背景和網(wǎng)站標(biāo)志可按地方特色自定。用三分之一左右的版面用做地方特色設(shè)計,以此來體現(xiàn)不同城市的特點(diǎn)。在欄目內(nèi)的子欄目中也要作出必要的強(qiáng)制性規(guī)定,同時,還可根據(jù)地方各自的特點(diǎn)增加一些特色子欄目,這將會實(shí)現(xiàn)各同級間政府門戶網(wǎng)站共性和個性的和諧統(tǒng)一。另外,現(xiàn)在仍然存在著網(wǎng)站名稱和網(wǎng)站域名的混亂,也急待需要加以統(tǒng)一和規(guī)范。我認(rèn)為現(xiàn)在是該到了統(tǒng)一規(guī)范政府門戶網(wǎng)站的時候了。這樣,使那些由于技術(shù)人才和資金缺乏的地區(qū)也能有一個好的網(wǎng)站策劃和設(shè)計作為技術(shù)支撐,至于信息資料的豐富與否、更新的及時與否、服務(wù)的質(zhì)量好壞與否,這就要看當(dāng)?shù)攸h政領(lǐng)導(dǎo)的重視程度了。因此說,此項(xiàng)措施可促進(jìn)相對落后地區(qū)政府門戶網(wǎng)站的建設(shè)和發(fā)展。

三、應(yīng)透過評測政府門戶網(wǎng)站來考核政府工作本身

每年一度的政府門戶網(wǎng)站考核和測評工作,應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)出透過政府門戶網(wǎng)站的評測來考核當(dāng)?shù)卣旧碓诰W(wǎng)上為民服務(wù)的質(zhì)量和水平,而不是考核政府門戶網(wǎng)站本身,政府門戶網(wǎng)站它本身不產(chǎn)生信息,解答不了網(wǎng)民的咨詢、投訴,采納不了網(wǎng)民的建議和意見,而是政府各職能部門通過政府門戶網(wǎng)站這個平臺進(jìn)行信息發(fā)布、網(wǎng)上辦事和與網(wǎng)民互動,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上為民服務(wù)的目的。上級政府考核下級政府門戶網(wǎng)站,實(shí)質(zhì)上是通過政府門戶網(wǎng)站對下級政府的考核,本級政府通過對本級政府門戶網(wǎng)站的考核實(shí)質(zhì)上是考核各職能部門在政府門戶網(wǎng)站上的工作表現(xiàn)。

上述問題的解決,可使政府門戶網(wǎng)站及其管理和運(yùn)行部門達(dá)到屢順關(guān)系,規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),考核評測有的放矢等目的,有利于電子政務(wù)特別是政府門戶網(wǎng)站的健康發(fā)展,便于完成政府通過利用政府門戶網(wǎng)站由一個全能型的管制政府向服務(wù)型的政府轉(zhuǎn)變,使普通民眾能夠真正實(shí)現(xiàn)通過網(wǎng)絡(luò)與政府打交道。

作者:齊齊哈爾市信息中心副主任 秦成祥

前 言

為全面掌握我國各級政府門戶網(wǎng)站的發(fā)展?fàn)顩r,及時總結(jié)問題,為制定政策和措施提供參考依據(jù),進(jìn)一步促進(jìn)電子政務(wù)發(fā)展,國務(wù)院信息化工作辦公室特委托中國電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院賽迪顧問股份有限公司成立工作組(國信辦函[2003]122號),研究制定調(diào)查指標(biāo)并實(shí)施一年一度的調(diào)查。

2004年4月8日北京新世紀(jì)飯店,國務(wù)院信息化工作辦公室組織有關(guān)單位人員和專家,就“2003年中國政府門戶網(wǎng)站發(fā)展?fàn)顩r調(diào)查”召開了座談會。國務(wù)院信息辦推廣應(yīng)用組趙小凡司長主持了座談會,賽迪顧問信息化咨詢事業(yè)部孫國鋒副總經(jīng)理介紹了調(diào)查過程和調(diào)查結(jié)果,來自中共中央辦公廳秘書局、中共中央宣傳部辦公廳、中央機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室綜合司、國務(wù)院辦公廳秘書局、國家發(fā)展和改革委員會辦公廳、監(jiān)察部辦公廳、財政部辦公廳、人事部辦公廳、信息產(chǎn)業(yè)部辦公廳、商務(wù)部辦公廳、文化部辦公廳、國家藥品食品監(jiān)督管理局辦公室、國務(wù)院新聞辦公室秘書局等13個部委單位的同志,就相關(guān)問題分別發(fā)表了自己的觀點(diǎn),并展開了熱烈的討論。

現(xiàn)選登部分調(diào)查結(jié)果,既希引起相關(guān)政府部門重視,也希獲得社會各界建議,以完善未來調(diào)查工作。

三大指標(biāo)構(gòu)成我國政府門戶網(wǎng)站評估體系

衡量政府門戶網(wǎng)站的發(fā)展水平必須始終圍繞電子政務(wù)的發(fā)展要求,同時又滿足網(wǎng)站自身具備的性能特征,基于此,賽迪顧問認(rèn)為本次政府門戶網(wǎng)站指標(biāo)體系須遵循以下五個基本原則:

1.引導(dǎo)性。通過調(diào)查指標(biāo)和調(diào)查結(jié)果能夠?qū)Ω骷壵W(wǎng)站發(fā)展起到積極、正確的引導(dǎo)作用。

2.客觀性。調(diào)查指標(biāo)以客觀性指標(biāo)為主(盡可能避免主觀性指標(biāo)),通過網(wǎng)站分析便能夠客觀反應(yīng)網(wǎng)站的重要屬性。

3.可比性。指標(biāo)的設(shè)定必須結(jié)合當(dāng)前我國政府網(wǎng)站普遍發(fā)展水平,指標(biāo)要求不宜過高,同時必須能夠明顯區(qū)別各網(wǎng)站之間的水平差異,使得不同網(wǎng)站能夠進(jìn)行相互比較。

4.可操作性。盡量做到指標(biāo)簡單易懂,打分客觀,數(shù)據(jù)容易統(tǒng)計,計算方便快捷。

5.可拓展性。隨著政府網(wǎng)站的不同發(fā)展階段,調(diào)查指標(biāo)體系必須進(jìn)行適時做適應(yīng)的調(diào)整。

從世界各國電子政務(wù)的發(fā)展路徑來看,其主要內(nèi)容建設(shè)基本上都遵循從信息發(fā)布到交互服務(wù)的過程。除了網(wǎng)站內(nèi)容之外,功能結(jié)構(gòu)是門戶網(wǎng)站內(nèi)容實(shí)現(xiàn)的保障。因此,本次政府門戶網(wǎng)站指標(biāo)體系由“政務(wù)信息公開”“政府交互服務(wù)”“網(wǎng)站功能結(jié)構(gòu)”三部分組成。

針對部委網(wǎng)站與地方網(wǎng)站的不同特點(diǎn),二者指標(biāo)體系略有不同,部委網(wǎng)站指標(biāo)體系包括35個具體指標(biāo),包括19個信息公開指標(biāo)、7個交互服務(wù)指標(biāo)、9個功能結(jié)構(gòu)指標(biāo),地方網(wǎng)站指標(biāo)體系包括40個具體指標(biāo),包括24個信息公開指標(biāo)、7個交互服務(wù)指標(biāo)、9個功能結(jié)構(gòu)指標(biāo),如圖1所示。

圖1 我國政府門戶網(wǎng)站評估指標(biāo)體系

本次調(diào)查采用“指數(shù)”的方式來衡量網(wǎng)站綜合發(fā)展水平和某項(xiàng)內(nèi)容或功能的建設(shè)水平,指數(shù)取值區(qū)間為0-1,理論上最小值為0、最高值為1。

我國政府門戶網(wǎng)站總體發(fā)展?fàn)顩r

本次調(diào)查的對象包括國務(wù)院部委及直屬機(jī)構(gòu)(以下統(tǒng)稱“部委”)和省級、地級和縣級(以下統(tǒng)稱“地方”)政府門戶網(wǎng)站等。在調(diào)查過程中,對部委及其所屬機(jī)構(gòu)(共77家)及省級(共31家)、地級(共329家)政府門戶網(wǎng)站進(jìn)行全部調(diào)查,對縣級(抽樣414家)政府門戶網(wǎng)站采用抽樣調(diào)查。

調(diào)查結(jié)果顯示,總體來看我國政府門戶網(wǎng)站尚處于發(fā)展的初級階段,反映在指數(shù)上,得分均在0.5以下。就省、地、縣級三類網(wǎng)站比較來看,省級政府門戶網(wǎng)站發(fā)展?fàn)顩r相對較好;縣級政府門戶網(wǎng)站發(fā)展?fàn)顩r則相對落后。關(guān)于部委門戶網(wǎng)站,其發(fā)展情況也不容樂觀,總體情況略差于省級網(wǎng)站。具體指數(shù)得分見下圖。

圖2 我國各級政府門戶網(wǎng)站發(fā)展綜合指數(shù)比較

調(diào)查結(jié)果顯示,部委門戶網(wǎng)站排在前10位的依次為商務(wù)部、國家食品藥品監(jiān)督管理局、審計署、林業(yè)局、糧食局、國家稅務(wù)總局、衛(wèi)生部、外匯管理局、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和國家環(huán)境保護(hù)總局;全國各省市級門戶網(wǎng)站中排在前10位的依次為北京、上海、重慶、河北、廣東、安徽、江西、新疆、陜西和福建;全國各地級政府門戶網(wǎng)站中排在前10位的依次為廣州、杭州、南京、珠海、青島、武漢、大連、黃石、蘇州和汕頭。

我國政府門戶網(wǎng)站“信息公開”發(fā)展?fàn)顩r

“信息公開”是政府門戶網(wǎng)站的基礎(chǔ),調(diào)查結(jié)果顯示,除縣級網(wǎng)站以外,我國省級、地級及部委級網(wǎng)站的“信息公開”已經(jīng)有了較為明顯的發(fā)展,從指數(shù)來看,基本達(dá)到中等水平。而縣級網(wǎng)站仍處于剛起步階段,具體指數(shù)如下圖所示。

圖3 我國政府門戶網(wǎng)站“信息公開”發(fā)展?fàn)顩r

從網(wǎng)站具體信息內(nèi)容發(fā)布來看,部委級政府門戶網(wǎng)站中,提供“政策法規(guī)”、“部門概覽”以及“部門聯(lián)系方式”三類信息的網(wǎng)站數(shù)量最多,網(wǎng)站比例依次為90.02%、88.55%、88.55%;發(fā)布較少的信息為“招投標(biāo)信息”、“機(jī)構(gòu)設(shè)置”以及“直屬單位介紹”,網(wǎng)站比例依次為54.60%、48.70%、45.75%。

省級政府門戶網(wǎng)站中,提供“本地概覽”、“政策法規(guī)” 以及“機(jī)構(gòu)設(shè)置”三類信息的網(wǎng)站數(shù)量最多,網(wǎng)站比例依次為100.00%、92.59%、88.89%;發(fā)布較少的信息為“服務(wù)時間地點(diǎn)”、“辦事指南”以及“動態(tài)新聞”,網(wǎng)站比例依次為77.78%、62.96%、51.85%。

地級政府門戶網(wǎng)站中,提供“本地概覽”、“機(jī)構(gòu)設(shè)置”以及“通知公告”三類信息的網(wǎng)站數(shù)量最多,網(wǎng)站比例依次為100.00%、100.00%、96.82%;發(fā)布較少的信息為:“動態(tài)新聞”、“領(lǐng)導(dǎo)分工”以及“服務(wù)時間地點(diǎn)”,網(wǎng)站比例依次為70.49%、61.17%、49.42%。

縣級政府門戶網(wǎng)站中,提供“本地概覽”、“機(jī)構(gòu)設(shè)置”以及“通知公告” 三類信息的網(wǎng)站數(shù)量最多,網(wǎng)站比例依次為94.02%、73.37%、67.93%;發(fā)布較少的信息為“領(lǐng)導(dǎo)分工”、“辦事指南”以及“服務(wù)時間地點(diǎn)”,網(wǎng)站比例依次為47.28%、36.96%、15.76%。

我國政府門戶網(wǎng)站“交互服務(wù)”發(fā)展?fàn)顩r

“交互服務(wù)”是政府門戶網(wǎng)站的核心,調(diào)查結(jié)果顯示,我國各級政府門戶網(wǎng)站“交互服務(wù)”情況普遍很不理想,縣級政府門戶網(wǎng)站基本沒有起步,省級、地級以及部委級政府門戶網(wǎng)站也剛剛走了一小步,指數(shù)均在0.3以下。具體指數(shù)如下圖所示。

圖4 我國政府門戶網(wǎng)站“交互服務(wù)”發(fā)展?fàn)顩r

從網(wǎng)站具體信息內(nèi)容發(fā)布來看,部委級政府門戶網(wǎng)站中,提供“民意調(diào)查”、“投訴舉報”兩類服務(wù)的網(wǎng)站數(shù)量最多,網(wǎng)站比例依次為38.37%、30.99%;提供較少的服務(wù)為:“申報審批”、“政府回應(yīng)”,網(wǎng)站比例均為13.28%。

省級政府門戶網(wǎng)站中,提供“投訴舉報”、“表格下載”兩類服務(wù)的網(wǎng)站數(shù)量最多,網(wǎng)站比例依次為77.78%、37.04%;提供較少的服務(wù)為“政府回應(yīng)”、“在線咨詢”,網(wǎng)站比例依次為7.41%、3.70%。

地級政府門戶網(wǎng)站中,提供“投訴舉報”、“民意調(diào)查”兩類服務(wù)的網(wǎng)站數(shù)量最多,網(wǎng)站比例依次為89.94%、31.19%;提供較少的服務(wù)為“政府回應(yīng)”、“在線咨詢”,網(wǎng)站比例依次為4.60%、2.03%。

縣級政府門戶網(wǎng)站中,提供“投訴舉報”、“民意調(diào)查”兩類服務(wù)的網(wǎng)站數(shù)量最多,網(wǎng)站比例依次為28.80%、7.61%;提供較少的服務(wù)為“表格下載”、“申報審批”,網(wǎng)站比例依次為1.09%、0%。

我國政府門戶網(wǎng)站“功能結(jié)構(gòu)”發(fā)展?fàn)顩r

“功能結(jié)構(gòu)”是政府門戶網(wǎng)站的保障,調(diào)查結(jié)果顯示,我國政府門戶網(wǎng)站“功能結(jié)構(gòu)”建設(shè)情況在總體上好于“信息公開”和“交互服務(wù)”。從省級、地級、縣級以及部委級政府門戶網(wǎng)站的功能結(jié)構(gòu)來看,縣級政府網(wǎng)站總體發(fā)展?fàn)顩r要差一些,其指數(shù)得分不足0.2。具體得分情況見下圖所示。

圖5 我國政府門戶網(wǎng)站“功能結(jié)構(gòu)”發(fā)展?fàn)顩r

調(diào)查結(jié)果顯示,部委級政府門戶網(wǎng)站在功能結(jié)構(gòu)建設(shè)方面,“內(nèi)容層次合理”的網(wǎng)站比例為90.02%,發(fā)展?fàn)顩r良好;而“提供使用幫助”的網(wǎng)站比例僅為2.95%。

省級政府門戶網(wǎng)站在功能結(jié)構(gòu)建設(shè)方面,“內(nèi)容層次合理”及“具有內(nèi)容提示”的網(wǎng)站比例為100.00%”;而“提供使用幫助”的網(wǎng)站比例為0%。

地級政府門戶網(wǎng)站在功能結(jié)構(gòu)建設(shè)方面,“內(nèi)容層次合理”、“具有內(nèi)容提示”以及“提供相關(guān)鏈接”的網(wǎng)站比例為100.00%;而“提供使用幫助”的網(wǎng)站比例為0.81%。

縣級政府門戶網(wǎng)站在功能結(jié)構(gòu)建設(shè)方面,“內(nèi)容層次合理”的網(wǎng)站比例為95.65%;而“提供使用幫助”的網(wǎng)站比例為0%。

本次為我國首次對各級政府門戶網(wǎng)站進(jìn)行全面的調(diào)查,指標(biāo)設(shè)置的考察目標(biāo)是了解網(wǎng)站內(nèi)容建設(shè)的系統(tǒng)性。未來的調(diào)查工作將基于目前的研究成果,在信息和服務(wù)內(nèi)容的深度及質(zhì)量評估方面進(jìn)一步探索。由于調(diào)查時間緊、工作量大、經(jīng)驗(yàn)不足,本次調(diào)查尚存在很多不足之處。相信隨著調(diào)查指標(biāo)體系的不斷完善和調(diào)查方法的逐步改進(jìn),關(guān)于我國政府門戶網(wǎng)站的調(diào)查結(jié)果將為我國政府制定相關(guān)政策提供更具價值的參考。

杭州的網(wǎng)站建設(shè)的現(xiàn)狀怎么樣???誰知道啊

有人說杭州的網(wǎng)站建設(shè)市場極不規(guī)范,單小、利薄,網(wǎng)站建設(shè)的報價沒有底價,紛紛壓低價格以求取得業(yè)務(wù),價低者得,真實(shí)情況是怎樣的呢?對于客戶而言,建設(shè)一個網(wǎng)站又到底該花多少錢呢?

網(wǎng)頁設(shè)計面對著兩個對象,一是客戶,二是設(shè)計師。行業(yè)規(guī)范能制定的基礎(chǔ),是需要兩個對象在觀念上達(dá)成共識?,F(xiàn)在試圖分析一下這兩個對象可能陷入的觀念上的誤區(qū)。事實(shí)上,很多客戶不明白建網(wǎng)站能給自己帶來什么,只是抱著人有我有的心態(tài),于是,小心翼翼的投進(jìn)一千幾百塊錢,換來名片上的網(wǎng)址,并到處宣揚(yáng):我們有自己的網(wǎng)站。這個觀念導(dǎo)致的后果是,網(wǎng)上充斥著眾多慘不忍睹、言而無物的網(wǎng)站。理智的客戶就會考慮:我為什么要建網(wǎng)站?我要建什么類型的網(wǎng)站?這個網(wǎng)站會帶來多少回報?從大部分客戶角度上劃分,網(wǎng)站可分為資訊類、形象類或兩者綜合。資訊類就是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品資訊、網(wǎng)上訂購等功能;形象類則是打造企業(yè)形象品牌,使品牌在網(wǎng)上傳播到世界各地。普通一個企業(yè)客戶,在網(wǎng)站內(nèi)容上的要求往往是這樣:一個形象首頁,然后就是公司簡介、產(chǎn)品介紹和聯(lián)系方式。于是很多設(shè)計公司兩三千塊錢就愿意承接這些業(yè)務(wù)了。在設(shè)計公司內(nèi)部則是要求設(shè)計師在一兩天內(nèi)完成一個費(fèi)用為兩三千塊的網(wǎng)站設(shè)計。一兩天的時間,設(shè)計師還來不及去理解這個企業(yè),只能根據(jù)客戶的片言片語,加上自己的經(jīng)驗(yàn)去完成網(wǎng)站設(shè)計。一個丑陋的網(wǎng)站,最惡意的后果就是,嚴(yán)重?fù)p壞企業(yè)形象,網(wǎng)站屬于門面,讓人懷疑丑陋的門面后面的企業(yè)也是極差的。這就是一些品牌企業(yè)為什么愿意花重金去打造網(wǎng)站形象了。

網(wǎng)站建設(shè)包含網(wǎng)站策劃、網(wǎng)頁設(shè)計、程序開發(fā)、后期維護(hù)等多個環(huán)節(jié),為了能將問題講清楚,我們還是先縮小范圍,僅就網(wǎng)頁設(shè)計這一環(huán)節(jié)來談?wù)勔?guī)范價格的問題吧!目前,網(wǎng)頁設(shè)計的價格標(biāo)準(zhǔn),似乎是有了家規(guī),尚無國法。每個公司、工作室開出的價格單都不同,沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。這里面值得推敲,這種現(xiàn)象是不是正常的現(xiàn)象?拿青菜價格來說,雖然各地的物價指數(shù)不同,但是在同一個菜市場、在同一天、在不同的攤位中,某種青菜的價格基本是一致的。但是,在同一地區(qū),不同的兩個設(shè)計公司中,對網(wǎng)頁設(shè)計的報價往往是不一致的。這就導(dǎo)致競爭,競爭是有良性和惡性之分的。如果兩個公司之間競爭的是設(shè)計水平,那就是良性的競爭;如果兩個公司之間是爭相競低價,那就是惡性的競爭。網(wǎng)頁設(shè)計這個行業(yè),算是新興的行業(yè),但在國內(nèi)也發(fā)展了幾年,是越來越迫切需要國法行業(yè)價格標(biāo)準(zhǔn)。

網(wǎng)頁設(shè)計師也有不少思想上的誤區(qū)。首先,怎樣才算是網(wǎng)頁設(shè)計師?是不是學(xué)幾天Photoshop,再學(xué)幾天的Dreamweaver,就可以成為網(wǎng)頁設(shè)計師了?有人說,天下網(wǎng)站一大抄,會抄了,也可以做網(wǎng)頁設(shè)計師了。從網(wǎng)上的招聘廣告來看,有的寫著要求設(shè)計師是美院畢業(yè),有的要求是計算機(jī)專業(yè),有的要求熟練操作圖形軟件,有的要求會編程。這就導(dǎo)致網(wǎng)頁設(shè)計師的多元化,甚至從設(shè)計、制作到后臺編程都是一手包辦。對網(wǎng)頁設(shè)計師的定義不明確,也就導(dǎo)致被稱為網(wǎng)頁設(shè)計師的人的水平良莠不全,所以設(shè)計師的工資水平也是參差的。有的年薪十萬,有的月薪幾百。成本的不同,也就使網(wǎng)頁設(shè)計的價格很難形成標(biāo)準(zhǔn)。而且,從事網(wǎng)頁設(shè)計的人,有專職的,也有業(yè)余的,其中有不少是在校生。有些業(yè)余的人,只圖在幫助客戶建站的過程中學(xué)習(xí),或者賺到一點(diǎn)小錢就滿足了。于是,這個市場亂糟糟,沒有人出來管理,也沒有人能管理。

這里要提及一下設(shè)計價值觀。先來說個小故事。中國有個企業(yè),生產(chǎn)設(shè)備壞了,導(dǎo)致停產(chǎn),請了不少專家,都無濟(jì)于事。無奈,只好花重金請來國外專家,那專家只簡單的瞧了一會,然后用粉筆在機(jī)器上畫了一條線,說問題在這里,三言兩下就使設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)起來。廠方不服:你只畫了一條線,不該拿這幾十萬報酬。國外專家說:我為了能畫這條線,我已經(jīng)研究了幾十年,知識的價值是用時間來恒量的嗎?難道你們希望我花幾個月時間修好它,才能拿這報酬?網(wǎng)頁設(shè)計的價值,同樣也不可以用時間去恒量。有些設(shè)計高手,在接設(shè)計項(xiàng)目的時候,總是想著,這項(xiàng)目花不了多長時間,所以價錢再低些也沒有關(guān)系。這完全是一種自我貶值的想法。名家畫畫,通常也是用時幾天甚至是幾分鐘就一氣呵成,但該畫卻是價值不菲,因?yàn)槔锩娴膬r值包含著畫家數(shù)十年的功力。所以網(wǎng)頁設(shè)計的價格不應(yīng)該以簡單的勞動力來恒量。網(wǎng)頁設(shè)計師們只有認(rèn)真分析設(shè)計作品的真正價值,才有可能達(dá)成行業(yè)規(guī)范。

客戶和網(wǎng)頁設(shè)計師們思想上有了共識,才能坐到一起,共同探討行業(yè)價格規(guī)范。因?yàn)樾袠I(yè)的規(guī)范是針對客戶和設(shè)計師的,只有這兩者中大部分人認(rèn)可的規(guī)范,才能算是標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)起到什么作用呢?起到約束和參照作用。

網(wǎng)頁設(shè)計的行業(yè)價格標(biāo)準(zhǔn),真的很重要、很迫切需要嗎?當(dāng)你漫步市場時,你發(fā)現(xiàn)同一件商品在每一個攤位的報價都不同時,你是否在猶豫?這時你就是客戶,你弄不清楚究竟花多少錢購買該商品才是最合算,因?yàn)樵撌袌鰶]有規(guī)范。同樣,假如你是出售商品的小販,而對著客戶問價時,你心里也沒有底,因?yàn)檫@市場的價格很亂,你想報三百塊,但又擔(dān)心旁邊的人報二百塊而把你的生意搶去。相信很多網(wǎng)絡(luò)公司都面對過這樣的尷尬。沒有規(guī)范,沒有對照,甚至連小小的頁字也統(tǒng)一不了,比如有人是以一個HTML頁面為一頁,有人則是A4紙大小為一頁。

拍賣的場面通常是這樣,在一個底價上,眾人紛紛抬高價格,價高者得。很不幸的是,現(xiàn)狀的網(wǎng)頁設(shè)計的報價是相反的,沒有底價,紛紛壓低價格以求取得業(yè)務(wù),價低者得。連一個底價都沒有,正說明這個行業(yè)處于一種非常尷尬的狀態(tài)。要打破這個不良局面,唯有價格標(biāo)準(zhǔn)出臺。也許有人認(rèn)為,網(wǎng)頁設(shè)計的價格低,對客戶有利,事實(shí)并不是這樣的,中國人信奉一分錢一分貨,客戶給到的價錢低,設(shè)計公司也只能降低成本,才有利可圖,降低成本的最直接辦法就是要求設(shè)計師在很短的時間內(nèi)完成該項(xiàng)目,而設(shè)計師為了能按時完成任務(wù),就臆造,就抄襲,設(shè)計質(zhì)量得不到保證,到了最后,直接受損害的,還是客戶自己。

那么,網(wǎng)頁設(shè)計行業(yè)價格標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該由誰來擬定呢?前段時間,各大專業(yè)論壇上都有熱烈的討論,但都沒有統(tǒng)一的認(rèn)識。我在這里說一下自己的想法,以作拋磚引玉。我認(rèn)為,應(yīng)該由一些在網(wǎng)站設(shè)計行業(yè)影響力比較大的網(wǎng)站建設(shè)專業(yè)公司牽頭,各派出一些資深人士進(jìn)行會議討論,同時邀請一些企業(yè)代表參加討論。最后擬出初稿,放在網(wǎng)上進(jìn)行調(diào)研。同時配合媒體,做適當(dāng)?shù)耐茝V,讓更多的人了解這一價格標(biāo)準(zhǔn)。

那么,各個地方的物價指數(shù)不一樣,如何在網(wǎng)頁設(shè)計行業(yè)價格標(biāo)準(zhǔn)中體現(xiàn)?雖然互聯(lián)網(wǎng)是不分國界,但是網(wǎng)站設(shè)計行業(yè)中還是分區(qū)域性的,譬如,一間北京的公司,應(yīng)該不會把網(wǎng)站的項(xiàng)目交給廣州本地的網(wǎng)站建設(shè)公司去做,因?yàn)榻ㄕ具^程,雙方的面對面溝通是很重要的。在網(wǎng)頁設(shè)計行業(yè)價格標(biāo)準(zhǔn)中,價格應(yīng)該是一條公式表示,根據(jù)物價指數(shù)的不同,算出來的價錢也應(yīng)該有差別。具體考慮到多少錢一頁時,我認(rèn)為有個東西要單獨(dú)考慮一下,就是創(chuàng)意。隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展,工具軟件越來越智能化,而且網(wǎng)絡(luò)帶寬越來越寬,這樣,設(shè)計師制作的成本就越來越低。所以,創(chuàng)意在網(wǎng)頁設(shè)計中的地位越來越重要,但創(chuàng)意卻不可以用頁數(shù)來恒量,因此,創(chuàng)意應(yīng)該單獨(dú)作評估,視客戶的需要而定。

實(shí)際上,很多內(nèi)頁只是文字上不同。這時,應(yīng)該是以模板數(shù)量來計算。模板的價錢高些,而套用模板的內(nèi)頁的價錢低些。這樣,對客戶就公平一些,而定價的重點(diǎn)就落在設(shè)計上,而淡化了制作。

個人認(rèn)為,網(wǎng)頁設(shè)計價格標(biāo)準(zhǔn)中,應(yīng)該分創(chuàng)意、首頁、模板、內(nèi)頁來收費(fèi),(Flash的收費(fèi)在本文中不作討論)。

另外,網(wǎng)站是需要不斷更新的。這就涉及到后期維護(hù)的收費(fèi)。維護(hù)費(fèi)用通常是按年來收取,這種維護(hù)通常是指更換一些產(chǎn)品圖片,更改一些文字。如果網(wǎng)站要改版,那就不屬于維護(hù)的范圍。

網(wǎng)頁設(shè)計行業(yè)價格標(biāo)準(zhǔn)內(nèi),還應(yīng)該包括合同的標(biāo)準(zhǔn)化。在合同中,要考慮到雙方的權(quán)益,如預(yù)付款問題,合同簽訂之后,客戶方支付50%-60%的預(yù)付款,至網(wǎng)站完工之后,再支付余下部分。

以上所述的,是針對企業(yè)形象網(wǎng)站而言。還有一種就是資訊網(wǎng)站,這種網(wǎng)站應(yīng)該如何收費(fèi)呢?首先這類站點(diǎn)的內(nèi)容通常都是由發(fā)布系統(tǒng)生成的。其次這類站點(diǎn)在設(shè)計上的重點(diǎn)不是創(chuàng)意,而是布局的合理性。所以,這種類型的站點(diǎn),適宜在總體上評估費(fèi)用,而不應(yīng)該單純的按照頁面數(shù)來計算。網(wǎng)頁設(shè)計行業(yè)價格標(biāo)準(zhǔn)內(nèi),應(yīng)該對資訊網(wǎng)站劃分等級,并提供參考網(wǎng)站。

闡述了這么多,觀點(diǎn)上很明確,第一就是注重創(chuàng)意的收費(fèi),第二就是以整體作為考慮。這些,完全是觀念上的突破。但要明白一點(diǎn)的是,我現(xiàn)在所闡述的并不是網(wǎng)頁設(shè)計行業(yè)價格標(biāo)準(zhǔn),因?yàn)闃?biāo)準(zhǔn)不是一個人制定的,我現(xiàn)在所做的,只是提供一種思路,提供一種思維方式,希望以后在探討或制定標(biāo)準(zhǔn)的時候,能脫離思維的框框,突破傳統(tǒng)。

從現(xiàn)狀來看,網(wǎng)頁設(shè)計行業(yè)價格標(biāo)準(zhǔn)還處于探討和觀望狀態(tài)。這是一個痛苦的現(xiàn)狀,就像一個病人需要緊急救治而卻欠缺資金一樣。從論壇上的討論來看,很多人的觀點(diǎn)都是支持制定網(wǎng)頁設(shè)計行業(yè)價格標(biāo)準(zhǔn)的,但是卻又抱著懷疑心態(tài)。因?yàn)榫W(wǎng)頁設(shè)計行業(yè)價格標(biāo)準(zhǔn)制定容易,實(shí)施起來并不簡單,甚至可以說是困難重重。首先這標(biāo)準(zhǔn)得具備權(quán)威性,于是不少人提出成立網(wǎng)頁設(shè)計協(xié)會,塑造這個協(xié)會的權(quán)威性和中立性,作為第三方來進(jìn)行監(jiān)督和協(xié)調(diào)。個人認(rèn)為,這是可行的,必需的,任何一個行業(yè)都有或者都需要有這樣一個機(jī)構(gòu)。有人說現(xiàn)在協(xié)會泛濫成災(zāi)。但我要說:協(xié)會只是一個名稱,真正實(shí)用與否只在于它是否是一個合理的機(jī)構(gòu)。于是,又涉及了一個由誰來成立網(wǎng)頁設(shè)計協(xié)會的問題,這就需要有人或?qū)嶓w公司出來牽頭了,牽頭的人,必須有自我犧牲的精神,因?yàn)椋@個協(xié)會不是以營利為目的。其次,網(wǎng)頁設(shè)計行業(yè)價格標(biāo)準(zhǔn)要走過一段漫長的路,才可以被廣泛接受。不少公司或個人,為了短期的利益,而喜歡我行我素。所以,必須借助市場競爭的力量,在殘酷的市場競爭中,在惡性的競爭中,客戶和服務(wù)公司都會吃盡苦頭,而網(wǎng)頁設(shè)計的行業(yè)價格標(biāo)準(zhǔn)的作用和影響力就會漸漸加強(qiáng)。

事物的演變總有一個過程。即使發(fā)展如蝸牛移動般緩慢,但始終需要踏出第一步才叫發(fā)展。與其臨淵羨魚,不如退而結(jié)網(wǎng)。所以即使網(wǎng)頁設(shè)計行業(yè)價格標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施很困難,成立網(wǎng)頁設(shè)計協(xié)會不太現(xiàn)實(shí),但是,只要有所行動,一切就會逐漸變成現(xiàn)實(shí)。

杭州中商科技成立11年,擁有良好的口碑,在網(wǎng)站建設(shè)方面,頁面設(shè)計的很精美,符合客戶的需求,達(dá)到客戶需要的風(fēng)格效果,實(shí)實(shí)在在站在用戶體檢的角度進(jìn)行專業(yè)建站!

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